近日,海南省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年海南省首次將信用承諾機(jī)制嵌入政府投資項目建設(shè)領(lǐng)域和年度投資計劃安排,創(chuàng)新實施“信用承諾服務(wù)評價制”,著力構(gòu)建“事前信用承諾+事中服務(wù)監(jiān)管+事后評價獎懲”項目投資一體化管理新模式,從一季度開始發(fā)力,推動“投資油門踩到底”“項目建設(shè)不減速”。
目前,海南省發(fā)展改革委已遴選44個共342億元的省重點項目、中央預(yù)算內(nèi)投資項目開展試點工作,其中年度擬開工項目6個、竣工項目14個、續(xù)建項目24個。據(jù)悉,今年以來截至二季度末,22個續(xù)建項目完成承諾投資計劃、完成率92%。24個續(xù)建項目年度投資完成總額43.12億元,與2021年同期相比投資增幅高達(dá)156.05%;年度投資計劃完成率61.44%,超過承諾進(jìn)度11.44個百分點。
海南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“信用承諾服務(wù)評價制”著力構(gòu)建“事前信用承諾+事中服務(wù)監(jiān)管+事后評價獎懲”項目投資一體化管理新模式。
事前信用承諾。由政府投資項目的業(yè)主單位、代建代管單位、施工單位圍繞具體指標(biāo),三方共同簽訂項目信用承諾書。指標(biāo)主要分為兩類:一類是項目年度開、竣工情況;另一類是項目年度投資計劃完成情況。
事中服務(wù)監(jiān)管。堅持按月跟蹤、按季調(diào)度,圍繞項目方履約踐諾情況建立“提醒、通報、報告”的“三函”機(jī)制。
事后評價獎懲。對因非客觀原因,連續(xù)兩個季度未能完成投資計劃的項目,納入信用記錄并列為“未履行承諾”名單。未完成年度投資計劃的項目,視具體情況退出下一年度重點項目名單,在承諾履行之前限制其繼續(xù)申報或恢復(fù)重點項目。對超額完成年度投資計劃的,將通報表揚(yáng)并優(yōu)先支持建設(shè)、優(yōu)先審批項目、優(yōu)先安排資金。