海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于加強(qiáng)建筑邊坡與深基坑工程質(zhì)量安全管理的通知
瓊建質(zhì)〔2012〕190號(hào)
各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局，各勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及有關(guān)單位：
為有效防范工程質(zhì)量安全事故，確保工程及其相鄰建(構(gòu))筑物、地下管線及設(shè)施的安全，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(第279號(hào)令)、建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(第81號(hào)令)、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2002)、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-2012) 、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建設(shè)部[2009]87號(hào))等法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑邊坡與深基坑工程有關(guān)質(zhì)量安全管理通知如下：
一、對(duì)以下建筑邊坡和深基坑工程的設(shè)計(jì)方案和施工方案必須組織專家論證：
1.建筑邊坡：邊坡高度≥8米
2.深基坑：基坑深度≥5米
3.地質(zhì)和環(huán)境條件復(fù)雜、穩(wěn)定性差的建筑邊坡和基坑工程
4.鄰近有重要建(構(gòu))筑物、地質(zhì)條件復(fù)雜、破壞后果很嚴(yán)重的建筑邊坡和基坑工程
5.已發(fā)生過事故的建筑邊坡和基坑工程
6.采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的建筑邊坡和基坑工程。
二、對(duì)上述建筑邊坡和深基坑工程的要求：
1.建筑邊坡和深基坑工程應(yīng)隨主體工程一并進(jìn)行工程地質(zhì)詳細(xì)勘察，并應(yīng)滿足建筑邊坡和深基坑勘察的深度和要求，經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格后，作為建筑邊坡和深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)的依據(jù)。
2.建筑邊坡和深基坑支護(hù)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案完成后，由建設(shè)單位或由建設(shè)單位委托海南省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)組織不少于5名專家組成的專家組進(jìn)行論證，專家由省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)從我廳公布的“巖土工程專家?guī)?設(shè)計(jì)類)”中選取。通過專家論證并修改完善設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目可將正式施工圖提交施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，圖審機(jī)構(gòu)不得受理未通過專家論證的項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)按附件1準(zhǔn)備相關(guān)論證材料。
3. 建筑邊坡和深基坑工程施工前，由施工總承包單位或施工單位(或由施工總承包單位、施工單位委托海南省建筑業(yè)協(xié)會(huì))對(duì)施工方案組織召開不少于5名專家組成的專家論證會(huì)，專家由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)從我廳公布的“巖土工程專家?guī)臁敝羞x取。施工方案未通過專家論證的項(xiàng)目不得施工。施工總承包單位或施工單位應(yīng)按附件2準(zhǔn)備相關(guān)論證材料。
4.建筑邊坡和深基坑在施工過程中必須確保支護(hù)結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境的安全，按規(guī)范要求進(jìn)行變形監(jiān)控。監(jiān)測(cè)應(yīng)由建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
三、對(duì)建筑邊坡和深基坑項(xiàng)目參建單位的要求：
1. 參建各方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大，加上我省臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣較多，對(duì)邊坡和深基坑施工有較嚴(yán)重的影響，務(wù)必加強(qiáng)施工安全管理，制定應(yīng)急救援處理預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的發(fā)生。
2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對(duì)建筑邊坡、深基坑附近可能受到影響的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等情況進(jìn)行調(diào)查，征詢相關(guān)單位意見，并將調(diào)查資料及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)單位
3.工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)的建筑邊坡、深基坑的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)任務(wù)，鼓勵(lì)實(shí)行勘察設(shè)計(jì)施工一體化。
4.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件要求和經(jīng)專家認(rèn)證的施工組織方案施工，不得擅自修改。當(dāng)出現(xiàn)施工實(shí)際情況與勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織方案不符或者出現(xiàn)異常情況的，及時(shí)通報(bào)勘察設(shè)計(jì)單位處理，有重大變更的須報(bào)原論證、審查機(jī)構(gòu)重新論證審批。
5.監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)工程的特點(diǎn)，制定專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則要求檢查施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全。
四、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和安全的監(jiān)管，同時(shí)要針對(duì)工程特點(diǎn)，制訂相應(yīng)監(jiān)管措施，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本通知要求危及質(zhì)量安全等行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改，并依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，且按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。
本通知自2013年1月1日起執(zhí)行。2010年3月省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深基坑支護(hù)工程設(shè)計(jì)審查有關(guān)問題的通知》(瓊建科[2010]57號(hào))同時(shí)廢止。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年9月20日
